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Cumbre Nacional del Agua


Encuentro de l铆deres del sector saneamiento聽en la implementaci贸n de mecanismos de retribuci贸n聽por servicios ecosist茅micos h铆dricos (MRSEH), se realizar谩 en la ciudad del聽Cusco, 7 al 9 de noviembre, 2018.

Declaraci贸n Piuray.

Cumbre Nacional del Agua

Antecedentes

La Ley de Mecanismos de Retribuci贸n por Servicios Ecosist茅micos H铆dricos (MRSEH) se crea mediante la Ley 30215 el a帽o 2014. Esta ley promueve, regula y supervisa los MRSEH que se derivan de acuerdos voluntarios que establecen acciones de conservaci贸n, recuperaci贸n y uso sostenible para asegurar la permanencia de los ecosistemas. Estos mecanismos son parte de un nuevo enfoque de conservaci贸n de los beneficios que nos provee la naturaleza.

Los MRSEH de regulaci贸n h铆drica, en el reglamento de la Ley 30215, aprobado mediante el Decreto Supremo 009-2016-MINAM, se definen como la implementaci贸n de acciones que generan, mantienen, incrementan o mejoran la calidad, cantidad y oportunidad del recurso h铆drico dentro de los par谩metros requeridos para el uso poblacional, riego y generaci贸n de energ铆a, entre otros. A帽adiendo, en su art铆culo 27掳, numeral 27.1, que las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS) pueden ser retribuyentes por los servicios ecosist茅micos que provea la cuenca hidrogr谩fica de su 谩mbito u otros ecosistemas de los que se benefician, permiti茅ndoles brindar el servicio de agua potable.

La implementaci贸n de los MRSEH se puede dar mediante la ejecuci贸n de los fondos que por concepto de MRSEH son recaudados por las EPS. Esto se puede apreciar en el Decreto Legislativo 1280 que aprueba la Ley Marco de la Gesti贸n y Prestaci贸n de los Servicios de Saneamiento. En el art铆culo 27 de la referida ley se sostiene que la Superintendencia Nacional de Agua y Servicios de Saneamiento (SUNASS) debe incluir en la tarifa el monto de la retribuci贸n por servicios ecosist茅micos que le corresponde abonar a cada uno de los usuarios, destinados a asegurar la permanencia de los beneficios generados por los ecosistemas que proveen de agua para la prestaci贸n de los servicios de saneamiento. Asimismo, que los montos recaudados por dicho concepto ser谩n administrados en cuentas del sistema financiero diferenciadas de los otros recursos recaudados por las EPS.

La protecci贸n y restauraci贸n de la infraestructura natural, constituye un elemento costo efectivo clave para garantizar la seguridad del agua y la gesti贸n de riesgos de desastres, adem谩s abonan a la sostenibilidad del servicio. Asimismo, los proyectos de infraestructura natural constituyen oportunidades para demostrar liderazgo de las EPS, en la mejora de la calidad y cantidad del recurso h铆drico. En base a este marco t茅cnico-regulatorio que existe en el pa铆s; y con el objetivo de agilizar procesos para el dise帽o e implementaci贸n de los MRSEH y realizar uso eficiente de los recursos que las EPS han recaudado por concepto de MRSEH y que ejecutar谩n mediante proyectos de inversi贸n p煤blica u otras modalidades de acuerdo a la directiva de MRSEH H铆dricos, se considera importante contar con un espacio de aprendizaje en el cual se promueva el intercambio de experiencias para un efectivo dise帽o e implementaci贸n de los MRSEH de las EPS.

Finalidad

Lograr compromisos pol铆ticos e institucionales para relevar la importancia de los MRSEH como parte de las acciones estrat茅gicas de las EPS relacionadas a la conservaci贸n y cuidado de las fuentes de agua en las cuencas, la gesti贸n de los riesgos h铆dricos y la sostenibilidad de la prestaci贸n de los servicios de saneamiento.

Objetivos

  • Resaltar la oportunidad que representa la infraestructura natural para la buena gesti贸n y reputaci贸n de una EPS, y las oportunidades que existen para implementar MRSEH a partir del marco normativo y conceptual existente.

  • Presentar experiencias y avances de los MRSEH en EPS, destacando los liderazgos en su implementaci贸n.

  • Identificar propuestas de soluci贸n, como decisiones claves y recursos necesarios, para destrabar los cuellos de botella en la implementaci贸n de los MRSEH en cada una de las EPS.

Metodolog铆a

Se propone un evento de tres d铆as, que incluye diferentes momentos, tal como sigue:

  • Exposiciones magistrales sobre avances en la implementaci贸n de MRSEH, gesti贸n estrat茅gica para su implementaci贸n, experiencias y aprendizajes.

  • Visita de campo a Piuray, reuni贸n con el Comit茅 de Gesti贸n de la microcuenca Piura y Ccorimarca, visita a las Artesanas 鈥淟as Hormiguitas鈥 en Taucca y visita al Proyecto en Can-Can.

  • Identificaci贸n de buenas pr谩cticas e implementaci贸n de MRSEH, discusiones y trabajos grupales para la identificaci贸n de soluciones a los cuellos de botella en la implementaci贸n de los MRSEH en cada una de las EPS.

  • Consolidaci贸n de compromisos: a partir de la firma de la Declaraci贸n de Piuray que resumir谩 los compromisos institucionales para promover la infraestructura natural.

  • Seguimiento al cumplimiento de los compromisos a partir de reuniones de trabajo de las ODS con los gerentes generales y equipos t茅cnicos para desarrollar hojas de rutas en la implementaci贸n de MRSEH.

Participantes

  • El Gerente General y un miembro del Directorio de cada una de las 28 EPS que tienen fondos MRSEH en las resoluciones de Consejo Directivo que aprueban sus estructuras tarifarias, f贸rmulas tarifarias y metas de gesti贸n.

  • Un Coordinador de cada Oficina Desconcentrada (ODS) de SUNASS de todas las regiones.

  • Un representante del Ministerio del Ambiente (MINAM), un representante de la Autoridad Nacional de Agua (ANA), un representante del Ministerio de Vivienda (MVCS).

  • Dos representantes de USAID y un representante del Gobierno de Canad谩.

Organizadores

  • SUNASS, MINAM, Proyecto Infraestructura Natural para la Seguridad H铆drica.

Resultados esperados

  • Gerentes Generales y miembros de Directorio de las EPS se comprometen frente a los aspectos cr铆ticos del dise帽o e implementaci贸n de los MRSEH garantizando la sostenibilidad de la prestaci贸n de los servicios de saneamiento.

  • Los l铆deres de las EPS conocen recursos que puedan aprovechar para llegar a la implementaci贸n de los MRSEH 鈥 entre ellos, la experiencia de sus pares en la implementaci贸n de inversiones en la infraestructura natural, la experticia y acompa帽amiento t茅cnico de la SUNASS y el Proyecto INSH, y cursos disponibles para personal t茅cnico de EPS para orientar el desarrollo de MRSEH.

  • Los participantes se comprometen a trabajar juntos para desarrollar planes espec铆ficos para lograr la implementaci贸n de MRSEH con las EPS en sus localidades.

Lugar y fecha

  • Lugar: Cusco.

  • Fecha: 7 al 9 de noviembre de 2018.

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