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Foro SUNASS - GWP: Cusco, 29 de agosto de 2018


Antecedentes

La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS), en su calidad de organismo regulador de la prestaci贸n de los servicios de saneamiento, as铆 como de Presidente del Global Water Partnership (GWP) ha incorporado entre sus l铆neas de trabajo, el Principio N掳 3 de la Declaraci贸n de Dublin1, referido a que la mujer desempe帽a un papel fundamental en el abastecimiento, la gesti贸n y la protecci贸n del agua. De este principio se tiene que la gesti贸n de los recursos h铆dricos, el desarrollo sostenible y la perspectiva de g茅nero se encuentran interrelacionados por lo que, deben ser tomados en cuenta de manera integral.

De este modo, el GWP ha incorporado en su objetivo estrat茅gico N掳 1, referido a Catalizar el cambio en las pol铆ticas y en las pr谩cticas, la incorporaci贸n de la perspectiva de g茅nero en las pol铆ticas, planificaci贸n e implementaci贸n de la gesti贸n integrada de los recursos h铆dricos. Para el GWP la incorporaci贸n de la perspectiva de g茅nero en la gesti贸n del agua, puede referirse desde el simple reconocimiento de las diferencias existentes en el trabajo, los derechos del agua, el acceso y control sobre los recursos naturales y la participaci贸n en la toma de decisiones, hasta la inclusi贸n expl铆cita de la igualdad de g茅nero como un objetivo y el reconocimiento de la necesidad de acciones que conduzcan a un cambio de las inequidades existentes.

Por otro lado, la l铆nea base3del Objetivo de Desarrollo Sostenible N掳 6, referido a 鈥済arantizar la disponibilidad y la gesti贸n sostenible del agua y saneamiento para todos鈥 demuestra este promueve beneficios al desarrollo sostenible, y lo relaciona directamente con el Objetivo de Desarrollo Sostenible N掳 5, 鈥渓ograr la igualdad de g茅nero y el empoderamiento de las mujeres y las ni帽as鈥, en lo que respecta a que en 61 pa铆ses, las mujeres y las ni帽as son responsables de la recolecci贸n del agua en 8 de 10 hogares, lo que les impide realizar otras actividades, como por ejemplo, ir a la escuela.

El derecho a la no discriminaci贸n en el Per煤 se encuentra en la Ley 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres en la que se establece que el Estado tiene como rol, el promover y garantizar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, adoptando todas las medidas necesarias que permitan remover los obst谩culos que impiden el ejercicio pleno de este derecho, con el fin de erradicar todas las formas de discriminaci贸n, lo que tambi茅n est谩 garantizado en la Constituci贸n Pol铆tica de 1993.

En lo que se refiere a la normativa vigente, La Ley Marco de la Gesti贸n y Prestaci贸n de los Servicios de Saneamiento, aprobada mediante Decreto Legislativo N掳 1280, ampli贸 las competencias de la SUNASS a las peque帽as ciudades4 y al 谩mbito rural, por lo que ahora regula la prestaci贸n de los servicios de saneamiento a cargo de Empresas Prestadoras (EPS), y gradualmente en las organizaciones comunales (OC), Unidades de Gesti贸n Municipal (UGM) y Operadores Especializados (OE).

Durante sus intervenciones en las EPS y desde que ha iniciado su intervenci贸n gradual en los dem谩s prestadores, se ha encontrado que si bien no existe una participaci贸n equitativa, la mujer ocupa cargos gerenciales en algunas EPS, y tambi茅n participa activamente en las OC, no necesariamente en los cargos directivos, pero s铆 en la toma de decisiones y la gesti贸n de los servicios de saneamiento. Por otro lado, la creciente participaci贸n de la mujer en las 谩reas de saneamiento municipal y la poca participaci贸n de las mujeres en las JASS, muestran una brecha que a煤n falta cerrar, dadas las demostradas capacidades de gesti贸n. Todo ello muestra que aun la participaci贸n de las mujeres sigue siendo en minor铆a, por tanto, es necesario visibilizar estas diferencias para enfocar mejor la regulaci贸n tanto en el 谩mbito urbano como rural.

Es por esta raz贸n, la SUNASS, la Global Water Partnership y el Centro Guam谩n Poma de Ayala, con el apoyo de la Cooperaci贸n Suiza (SECO) y la Cooperaci贸n Alemana (GIZ), as铆 como de Forest Trends con fondos de USAID, que est谩n alineados en los mismos objetivos, han decidido visibilizar la participaci贸n de la mujer en la gesti贸n del agua y los servicios de saneamiento en el 谩mbito urbano y rural en la ciudad de Cusco con el fin de identificar acciones estrat茅gicas que aporten en la participaci贸n equitativa de hombres y mujeres en el saneamiento b谩sico.

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[1]Declaraci贸n de Dubl铆n聽 agua y el desarrollo sostenible se dio como conclusi贸n de la Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente (CIAMA), mantenida en la ciudad de Dubl铆n entre el 20 y el 31 de enero de 1992
[2]Estrategia de g茅nero de GWP.
[3](2018) Sustainable Development Goal 6.聽 Synthesis report on water and sanitation.
[4]Peque帽as ciudades son aquellas que tienen entre 2000 y 15000 habitantes.


Objetivo

  • Identificar el rol de la mujer en la gesti贸n del agua y聽 los servicios de saneamiento en el 谩mbito urbano y rural del Per煤, para establecer una l铆nea base e identificar indicadores que midan la evoluci贸n de su participaci贸n, luego de lo cual se elaborar谩 un documento como resultado del taller, el que ser谩 difundido entre los principales actores de la prestaci贸n de los servicios de saneamiento en el 谩mbito urbano y rural.

Metodolog铆a


Generar el espacio de difusi贸n y discusi贸n para la visibilizar e identificar el rol de la mujer en la gesti贸n del agua y los servicios de saneamiento en el 谩mbito urbano y rural, por lo que se iniciar谩 con una exposici贸n sobre los porcentajes de participaci贸n de las mujeres en diversos espacios como audiencias p煤blicas, orientaciones a usuarios, cargos ocupados por mujeres en EPS y otros prestadores y la SUNASS, as铆 como la participaci贸n de las mujeres en las 谩reas de saneamiento municipal y las JASS.

A continuaci贸n se desarrollara un panel expositivo sobre la participaci贸n de la mujer en la gesti贸n de los servicios de saneamiento en el 谩mbito urbano y rural, desde las instituciones del sector, los municipios y las JASS, para visibilizar los avances y perspectivas y sobre ello identificar acciones estrat茅gicas para fortalecer y promover su ampliada participaci贸n.


Participantes

Representantes de EPS, miembros del Directorio de GWP Per煤, ANEPSSA, representantes de Municipalidades, establecimientos de Salud, Organizaciones Comunales, organizaciones de mujeres, la SUNASS, entre otros.

Lugar y fecha

Lugar: Centro de Convenciones de la Municipalidad Distrital de San Sebasti谩n, Plaza de San Sebasti谩n, San Sebasti谩n, Cusco.
Fecha: Mi茅rcoles 29 de agosto de 2018.聽
Hora:8:00 鈥 13:00 horas.聽

Programa


Hora

Actividad/Tema

Responsable/Moderador

8:00 鈥 8:30

Registro de participantes

Apoyo Coordinaci贸n

8:30 鈥 8:35

Palabras de bienvenida

Representante
Municipalidad Distrital de San Sebasti谩n

8:35 鈥 8:40

Palabras de Coordinadora de Oficina SUNASS Cusco

Vielka Chariarse
Coordinadora ODS Cusco

8:40 鈥 9:10

Exposici贸n: 鈥淟铆nea base de la participaci贸n de la mujer en la gesti贸n de los servicios de saneamiento鈥

Ana Vergara/Sonia Vidal贸n
聽SUNASS

9:10 鈥 9:40

Exposici贸n: 鈥淧articipaci贸n de la mujer en el saneamiento rural en el Cusco

Eliana Ricalde
Guam谩n Poma de Ayala

9:40 鈥 10:10

Exposici贸n: 鈥淧articipaci贸n de la mujer en la gesti贸n de los servicios de saneamiento desde una Empresa Prestadora鈥

Ing. Maria Isabel Hidalgo
Gerente General de Emapa San Mart铆n

10:10 鈥 10:40

Exposici贸n: 鈥淟a participaci贸n de la mujer en el Proyecto de Infraestructura Verde para Seguridad H铆drica鈥

Mariela Rodr铆guez聽
Forest Trends/USAID

10:40 鈥 11:00

Pausa caf茅

11:00 鈥 12:00

Panel: 鈥淧articipaci贸n de las mujeres en la gesti贸n de los servicios de saneamiento en el 谩mbito urbano y rural avances y perspectivas鈥

  • Coordinadoras ODS: La Libertad, Huaraz, Chimbote, Cusco, Tumbes

  • Danitza Bellota, Municipalidad de San Ger贸nimo

  • Yolanda Puma, JASS Colcanqui

  • Moderadora: Sonia Vidal贸n

12:00 鈥 12:30

Ronda de preguntas

Moderadora: Sonia Vidal贸n

12:30 鈥 12:45

Conclusiones finales

Ana Vergara, SUNASS

12:45 鈥 13:00

Clausura

Vielka Chariarse
Coordinadora ODS Cusco


Informe

Galer铆a de fotos

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