Indicadores de las EPS. GSF- SUNASS

Informe de Indicadores de las EPS 2011 - Datos año 2010 (2.9 MB)

La SUNASS emite el reporte de los indicadores de gestión de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento 2011 (en adelante EPS) que muestra en primera instancia el desempeño individual de cada EPS, el desempeño por clústeres de las EPS y por país, dentro del ámbito de zonas urbanas.

Los indicadores  mostrados en el presente documento han sido determinados a partir de la información reportada por las propias empresas prestadoras, al 31 de diciembre de 2010, la misma que ha sido validada en su razonabilidad, conforme a la base histórica de SUNASS, y logrado en menor tiempo; comprobándose mejoras en su volumen, calidad, oportunidad.  Es preciso mencionar que las variables del año 2009 fueron recibidas hasta el 30/06/2010, mientras que las variables del año 2010 han sido completadas por las EPS en un 98% el 31/05/2011.  Si bien muchas de las EPS cumplen con ejecutar las transferencias de información vía internet, existen cinco que carecen de dicha habilidad empresarial y aun remiten su información en formatos preparados en MS-Excel y que envían por correo electrónico, así como otra EPS  que remite documentación de la cual se extrae la información necesaria, ya que aparentemente no tiene la capacidad para completar la hoja de cálculo en MS-Excel y mucho menos para manejar el software de captura de datos proporcionado por la SUNASS.

En el presente informe se han incorporado nuevos indicadores de gobernabilidad que incluyen efectividad del gobierno (número de apelaciones por cada mil conexiones y nivel de satisfacción del cliente), atención a la regulación (porcentaje de observaciones subsanadas y medidas correctivas implementadas así como el número de sanciones impuestas en el año) y voz y rendición de cuentas (transparencia en la gestión). Asimismo, se han incluido indicadores de gobernanza en los que se ha considerado el Índice de Cumplimiento Global - ICG de las metas de gestión de los estudios tarifarios, y el índice de clima laboral.  Del mismo modo se han considerado el indicador de atención al cliente como la densidad de reclamos y también el indicador del costo en energía por volumen producido como un indicador de la ecoeficiencia de las EPS.

El cálculo de los nuevos indicadores incorporados en el análisis de la versión 2011, se ha realizado en algunos casos mediante la revisión de información existente en los registros de la Gerencia de Supervisión y Fiscalización de la SUNASS, como los ICG obtenidos por las EPS, las sanciones impuestas, las observaciones subsanadas y las medidas correctivas implementadas, al igual que el número de recursos de apelación presentadas por los usuarios y que han sido atendidos por el TRASS de la SUNASS.  Adicionalmente, se solicitó a las EPS realizar dos encuestas en el 2011: una de clima laboral a sus trabajadores y una de satisfacción al cliente a sus propios usuarios, con lo que se ha obtenido información para dos nuevos indicadores.  En lo que se refiere al costo de energía, es una variable que forma parte de las que son solicitadas a través del Sistema de Captura de Datos (SICAP), a pesar que no todas las EPS lo reportan.

Del mismo modo, es importante señalar que uno de los aspectos que han contribuido a la mayor puntualidad en el envío de la información y a una mejor calidad de la misma, son los dos talleres virtuales realizados en los meses de febrero y marzo de 2011, en los que se capacitó a SEDAPAR S.A., EPSEL S.A., EMAPACOP S.A., EMAPA CAÑETE S.A., EPS MANTARO S.A., EPS SELVA CENTRAL S.A., SEDAHUÁNUCO S.A., EMAPA HUANCAVELICA S.A., SEMAPA BARRANCA S.A. y EPS NOR PUNO S.A., por ser las EPS que tenían más retraso en el envío de información.  En dichos talleres se reforzó la metodología de ingreso de datos en el software SICAP, la transferencia de información vía FTP – File Transfer Protocol, así como el uso que se da a la información remitida y las consecuentes acciones de fiscalización y sanción que la SUNASS se encuentra facultada a adoptar en caso de incumplimiento con el envío de información.

Del mismo modo es importante mencionar que entre las actividades que la Gerencia de Supervisión y Fiscalización viene realizando en el presente año para difundir entre las EPS las modificaciones al Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y Sanción, aprobadas con la Resolución Nº 016-2011-SUNASS-CD, se encuentra los Cursos Regionales de Regulación, en los que se está capacitando a los coordinadores titulares y suplentes designados en las EPS para la atención de requerimientos del regulador.  En dichos cursos se ha incluido una exposición sobre la Transferencia de Información, en la que además de hacerse una revisión de las variables y archivos que las EPS tienen la obligación de enviar periódicamente, se reitera el uso que se da a dicha información así como a la importancia que ésta tiene para el sector saneamiento.

Por todo lo expuesto, el presente informe, contiene un análisis del desempeño del as EPS considerando indicadores de gestión empresarial, así como los nuevos que se incorporan de gobernabilidad, gobernanza, atención al cliente y ecoeficiencia, que son de interés de todos los actores del sector saneamiento.