Evolución del TRASS
Las funciones del Tribunal en sus inicios formaban parte de la Intendencia de Normas y Fiscalización, durante ese periodo se encargaba de atender los Recursos de Revisión presentados por los Usuarios ante SUNASS. Hacia el año 2000 y con la Resolución de Superintendencia N° 146-2000 mediante la cual le delegan competencia al Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos de Usuarios de Servicios de Saneamiento para resolver procedimientos; el TRASS pasa a tener a su cargo la atención de Recursos de Apelación en segunda instancia.
En el año 2002 se produjo un incremento en el número de recursos de apelación que debían ser atendidos por el TRASS, ello debido a distintos factores que no solo eran atribuibles al TRASS , lo cual implicaba que estos eran resueltos más allá de los treinta días hábiles, llegando inclusive en algún momento a más de 160. Esta situación generó a su vez un aumento en el número de casos que llegaron al Poder Judicial.
A partir de la situación indicada, y considerando la existencia de más de una Sala Administrativa con criterios no siempre homogéneos, el TRASS eliminó la Sala Provisional y determinó que la estrategia que podía lograr la reducción de plazos de atención y al mismo tiempo generar mayor predictibilidad en el contenido de las resoluciones era la estandarización de contenidos, acompañada de la estandarización de procesos.
Adicionalmente, el TRASS ha desarrollado una perspectiva de prevención de conflictos mediante labores de investigación del sector, lo que le ha permitido convertirse en un actor imprescindible en la toma de decisiones del organismo regulador. |