Antecedentes Históricos del Subsector

En el ámbito rural

La evolución sufrida en el marco institucional de los servicios de saneamiento en el ámbito urbano se reflejó también en el ámbito rural. En efecto, a partir de 1962 cuando se promulga la Ley N° 13997, se encarga al Ministerio de Salud Pública, a través de la Dirección de Saneamiento Básico Rural - DISABAR - la promoción de los servicios en el ámbito rural. De esta manera se construyeron diversas obras de infraestructura, las cuales fueron luego entregadas a asociaciones de usuarios denominadas Juntas Administradoras, integradas por pobladores para su administración, operación y mantenimiento.


DISABAR organizó sus actividades a través de 17 Oficinas de Saneamiento Básico Rural. Al momento de la Regionalización estas oficinas pasaron a depender de las Secretarías de Asuntos Sociales de los Gobiernos Regionales. DISABAR quedó encargada solamente de la aún no formada Región Lima/Callao y de acciones de consultoría técnica en el resto del país.


Al crearse la SUNASS en diciembre de 1992 quedó encargada de la regulación y promoción del sector rural. Sin embargo, dada la dispersión y la limitada capacidad de las Juntas Administradoras, no ha sido posible establecer una regulación, mediante metas y estándares para dichas Juntas. A pesar de ello se ha dado un avance importante en cuanto al ordenamiento organizacional de las Juntas para lo cual la Superintendencia emitió la Resolución de Superintendencia N° 643-99-SUNASS, que establece los requisitos mínimos para conformar una Junta Administradora y dispone su inscripción.